Zaostrzenie holenderskich przepisów dotyczących migracji zarobkowej

Rząd holenderski chce zaostrzyć przepisy, mające na celu utrzymanie w ryzach napływu imigrantów z innych państw członkowskich. Minister Pracy i Polityki Społecznej – Kamp, Minister Spraw Wewnętrznych i Stosunków w obrębie Królestwa – Donner i Minister ds. Imigracji i Uchodźstwa – Leers, we współpracy z burmistrzami i radnymi gmin, najbardziej dotkniętymi problemem migracji, przyjrzeli się dokładnie wszystkim przepisom, ich implementacji oraz współpracy w tej kwestii.

Wspólnie wyciągnięto wnioski i uzgodniono pewne kwestie, które następnie ujęto w liście skierowanym do członków Drugiej Izby Stanów Generalnych, wysłanym dziś przez ministra Kamp’a, także w imieniu pozostałych ministrów – ministra Donner’a i Leers’a. List ten został rozesłany również do rad gmin.
Zaostrzenia regulacji prawnych dotyczą przede wszystkim lepszej rejestracji imigrantów, przeciwdziałania wyzyskowi pracowników, rozprawienia się z nieuczciwymi agencjami pracy tymczasowej, lepszych warunków zakwaterowania oraz powrotu do ojczyzny w chwili, gdy imigranci zarobkowi nie mają pracy. Bezpośrednim powodem zaostrzenia owych regulacji jest wzrost migracji zarobkowej pracowników z Europy Środkowej i Wschodniej, jednak zaostrzenia te obowiązują wszystkich obywateli Unii Europejskiej. Oszacowując, w Holandii pracuje obecnie 200.000 imigrantów pochodzących z tych właśnie krajów. Migranci zarobkowi mają prawo pracować w Holandii, jednak wciąż nasilające się zjawisko migracji niesie ze sobą także szereg problemów: rosnące zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, wyzysk i przeludnienie lokali mieszkalnych. 

Prawidłowe ukierunkowanie migracji zarobkowej obywateli Unii Europejskiej
Gabinet holenderski chce przedsięwziąć odpowiednie środki zaradcze, aby odpowiednio ukierunkować dalszy rozwój zjawiska migracji zarobkowej w Holandii, obecność migrantów, jak również ich powrót do kraju pochodzenia. Mają one na celu lepsze poinformowanie migrantów zarobkowych o ich prawach i obowiązkach, szybszą i sprawniejsza rejestrację w gminie adekwatnej do ich miejsca zamieszkania, zwiększenie liczby ośrodków zakwaterowania dla ludzi przyjeżdżających do pracy w Holandii, jednak także wyegzekwowanie ich powrotu do kraju w chwili, gdy zostaną oni bez pracy. Najważniejsze z planowanych środków zaradczych zostały przedstawione poniżej:

• Jeżeli obywatel Unii Europejskiej nie będzie w stanie sam się utrzymać, nie będzie miał prawa przebywać w Holandii. Kontrolowanie sytuacji imigrantów będzie odbywało się w sposób bardziej rygorystyczny, a regulacje prawne zostaną zaostrzone. Migranci zarobkowi będący obywatelami Europy, przebywający w Holandii dłużej niż trzy miesiąca i nie mający (żadnych perspektyw na znalezienie) pracy, utracą prawo pobytu w tym kraju.

• Rząd holenderski określi jakie działania muszą zostać podjęte na szczeblu europejskim, aby uskutecznić zmodyfikowanie dyrektywy dotyczącej swobodnego przepływu ludności w taki sposób, aby prawo pobytu wygasło w chwili, gdy dana osoba będzie pracowała w Holandii dłużej niż rok, lecz krócej niż pięć lat i nie będzie dysponowała wystarczającymi środkami niezbędnymi do życia, a tym samym nie będzie jej przysługiwało prawo do korzystania z pomocy społecznej.

• Gabinet holenderski zastosuje odpowiednie środki zaradcze w celu wyegzekwowania przestrzegania istniejącego obowiązku rejestracji; wielu migrantów zarobkowych nie rejestruje się obecnie w Immigratie en Naturalisatiedienst, w skrócie: IND (Urzędzie Imigracyjnym i Naturalizacyjnym) lub w Gemeentelijke Basis Administratie, w skrócie: GBA (Bazie danych osobowych będących w posiadaniu administracji gminnej), podczas gdy mają oni taki obowiązek. Ponadto, dążeniem rządu jest wprowadzenie takich regulacji, aby już pierwszego dnia pobytu osoby przyjeżdżającej do pracy, gmina weszła w posiadanie adresu miejsca zamieszkania danej osoby, aby móc przykładowo lepiej kontrolować zakwaterowanie migrantów.

• Rząd holenderski chciałby zachęcić korporacje oraz gminy do zawarcia porozumień, mających na celu wzięcie pod uwagę kwestii zakwaterowania migrantów zarobkowych w dostępnej ofercie mieszkaniowej.

• Rząd holenderski we współpracy z gminami, instytucjami pracodawczymi i pracowniczymi, organizacjami ds. migrantów, jak również z krajami pochodzenia migrantów zarobkowych zadba o lepszy dostęp do informacji, tam gdzie to konieczne.

• Recydywistom z państw członkowskich zostanie nadany w Holandii status niepożądanego cudzoziemca, a następnie rząd holenderski będzie miał prawo wydalić ich z kraju. Prawo to będzie obowiązywać również w przypadkach, jeżeli dopuścili się jedynie  wykroczeń „o niewielkiej szkodliwości czynu”, gdyż stanowią oni poważne zagrożenie dla porządku publicznego i bezpieczeństwa.

Surowe przeciwdziałanie problemom i wzrostowi migracji
Rząd holenderski przedsięwziął także środki zaradcze, mające na celu przeciwdziałanie problemom, mającymi związek z migrantami zarobkowymi pochodzącymi z Europy Środkowej i Wschodniej:

• Pracodawcy, którzy potrącają zbyt wysoki procent wynagrodzenia na rzecz kosztów, np. zakwaterowania czy transportu, zostaną ukarani.

• Rząd holenderski zmieni Wet maatschappelijke ondersteuning, w skrócie: Wmo (Ustawę o pomocy społecznej) tak, aby nieaktywni zawodowo cudzoziemcy (z Europy), przebywający w Holandii krócej niż trzy miesiące i osoby poszukujące pracy, nie kwalifikowały się do otrzymywania świadczeń z pomocy społecznej (Wmo)

• Cudzoziemcy (z Europy i spoza) będą kwalifikować się do otrzymywania świadczeń z pomocy społecznej dopiero wówczas, gdy zostanie im uznane prawo pobytu przez Immigratie- en Naturalisatiedienst (Urząd Imigracyjny i Naturalizacyjny). W tej kwestii zostanie zaostrzona treść następujących dokumentów: Vreemdelingencirculaire (Wytycznych dotyczących wdrożenia ustawy o cudzoziemcach), Wet werk en bij stand, w skrócie: WWB (Ustawy o pracy i pomocy) i Wet maatschappelijke ondersteuning, w skrócie: Wmo (Ustawy o pomocy społecznej).

• Otrzymywanie zasiłku z pomocy społecznej będzie zobowiązywało każdego, kto nie włada językiem niderlandzkim, do jak najszybszego rozpoczęcia kursu języka niderlandzkiego oraz ukończenia go z pozytywnym rezultatem. Niespełnienie tego warunku będzie skutkowało obniżeniem stawki zasiłku lub wstrzymaniem wypłacania zasiłku z pomocy społecznej.

• Holandia i Polska zmobilizuje wspólnie swoje siły w walce przeciwko nieuczciwym agencjom pracy tymczasowej. W Holandii na agencjach pracy tymczasowej będzie ciążył obowiązek rejestracji, za którego nieprzestrzeganie grozić będzie kara. Rząd holenderski chce wprowadzić w życie wyżej wymienioną regulację z dniem 1 czerwca 2012.

• Minister Spraw Wewnętrznych zmieni Woningwet (Ustawę mieszkaniową) tak, by gminy mogły skuteczniej walczyć z problemem przeludnienia.

http://www.polskieforumhr.pl/blog/praca-tymczasowa/zaostrzenie-holenderskich-przepisow-dotyczacych-migracji-zarobkowej

By admin in Aktualności z branży on 07-11-2011